央视网讯息：共同浊富，重在共同，也难在共同。既要隐蔽整体东谈主民，一个皆弗成少，也要隐蔽全部区域，一块皆弗成缺。　　从寰球范围看，浙江是相比浊富的，旧年东谈主均可主管收入突破6万元，城镇住户东谈主均可主管收入通顺22年居寰球第一，农村住户东谈主均可主管收入更是通顺38年居寰球第一。

但在浙江省内，通常存在发展不平衡的问题。咱们说浙江是“七山一水二分田”，地势自西南向东北歪斜。这条线叫作念“清大线”，它北起杭州市临安区风凉峰镇，南到温州市苍南县大渔镇。它亦然浙江发展水平的一条分界线，因为线的两侧，东北临海，西南靠山。山区26县占浙江省45%的面积，却只创造了不到10%的生产总值。这种差距，浙江把它总结为“山海”差距。

共同浊富既要高质料发展，也要高水平平衡，补上山区26县“短板”即是浙江的突破口和枢纽点。早在20年前，时任浙江省委布告习近平同道作念出“八八战术”决议部署时就建议，要进一步阐扬浙江的山海资源上风，推动欠阐扬地区特出式发展。若何把“山”的资源和“海”的上风结合起来，这些年，浙江造成了一批来自一线的山海勾通训戒，其中打造“飞地”平台最具代表性。　　打造产业飞地 念好新时期“山海经”　　“飞地”，是指在行政上互不从属的两个及以上地区，冲破行政区画界限，在特定区域合作建立开发各式产业园区。具体到浙江，“飞地”模式如何运营，成果若何样？飞地经济从出身到日趋进修，又阅历了哪些？

一周前，位于宁波市这家公司搬进了新厂房，如今新开荒调试收场，照旧讲求投产了。从老厂房到新厂房，搬迁路不外5公里，却是一次特出300多公里的“牵手”。因为新厂房固然地处宁波，但这块地却是宁波市鄞州区和衢州市衢江区共有。这个“共有”，恰是浙江实施的“产业飞地”模式。为了促进山区26县的发展，浙江条件“山海勾通”中动作“海”的一方必须拿出一块区位较好的地皮来动作山区的“飞地”，两边共同运营共同获益。易田精工新厂房所在地，恰是鄞州区和衢江区1501亩“产业飞地”的一部分。　　这家从事高端装备制造的企业，成立5年来，一直租用着一派不大的厂房。随着订单量不断增多，扩大生产范围也变得越来越贫穷。　　唐开国：宁波地区皆找不到地皮，况且租用厂房也找不到。咱们对厂房的条件也很高，咱们层高是27米，行车是150吨的。因为产能要扩大，订单在增多，很暴躁。

企业的窘境在2019年有了编削。那时，宁波鄞州经济开发区管委会使命主谈主员来到企业，向企业推介“飞地”政策。按照“产业飞地”的政策，由宁波鄞州提供用地，衢州衢江提供用地辩论，两边共同出资1亿元注册成立结伙公司负责“飞地”运营，其中，鄞州方投资占股49%、衢江方投资占股51%。落地步地企业平日运营后，两边还将按商定比例对税收进行再分拨，其中，鄞州得35%、衢江得65%，收益再次向衢江方歪斜。有了这块产业飞地，让工业阐扬、地皮供应又病笃的宁波，不错留下企业。同期，鄞州的招商引资也变得更容易。　　唐开国：得回这个政策的优惠，给咱们的企业带来很大的提高。年产值从1亿元到3亿元，从3亿元到5亿元，这样把产能扩大。　　产能上去了，企业效益当然也随着提高。

据柬埔寨《高棉时报》和《柬中时报》报道，安速强是在6日的记者会上做出的上述表述。

园区内的另外一家新动力汽车零部件生产企业，2022年由宁波鄞州诱导至这块“飞地”。历程一年的规划，本年前4个月，就有近5000万产值，全年销售产值瞻望达到4亿，占到母公司全年产值的五分之一。按照两边现在的合作模式，宁波市鄞州经济开发区管委会副主任励勇给咱们算了一笔账。　　浙江省宁波市鄞州经济开发区管委会副主任 励勇：4亿元的产值咱们按照5个点的企业税赋率来算，有2000万元傍边的税收，咱们鄞州区的区所得部分在500万元傍边，按照咱们的合作模式来诡计，衢江方能分到300多万元。

早在2003年，为保护千岛湖生态环境，时任浙江省委布告习近平同道建议，通过“域内保护、域外开发，拓展发展新空间”，守旧淳安县异域发展工业平台，至此拉开了浙江省“飞地经济”立异发展的序幕。历程10多年的发展，2021年，浙江建议“念好新时期的‘山海经’”，把“飞地”经济动作立异发展的载体。如今，“山”和“海”皆享受到了“飞地”带来的发展和收益，关联词动作浙江草创的“飞地”模式，政策当先实施起来却不那么容易。　　宁波市鄞州经济开发区管委会副主任 励勇：那时后续的利益分红、出资的比例、东谈主员的到位配比情况，一大堆的问题摆在咱们眼前。一些职能部门笃定是有不合的，比如经济部门，它敬重的是步地的落地、经济辩论的产出；比如财政部门，它笃定要核算这个老本若何转头。每个职能部门笃定会有各自的意见，导致这个步地咱们一运行鞭策也很难。

难固然难，可是“山”和“海”两边皆以为合作是走向“共同浊富”的正确所在，历程两边政府的不断磨合，“飞地”规划模式在执行中不断完善，让山的那处和海的这边皆牢固尝到了合作的“甜头”。　　宁波市鄞州经济开发区管委会副主任 励勇：这个“飞地”对咱们鄞州的企业乃至宁波的企业皆漫骂常有平允的，等于我一下有了1500亩地皮不错用来开发建立，为咱们宁波当地的企业发展和招商引资皆打下了很好的基础。对衢江来说，他们最枢纽看到的是后续的收益，第一时期步地落地后，他们后续赶快就不错产生收益，5年截至后，收益率如故格外可不雅的。

三大飞地模式 立异发展富民强村　　一块产业飞地，整合了两地的上风资源。除了咱们刚才看到的宁波鄞州和衢州衢江的合作，为了提高山海勾通成效，浙江还建立市级的勾通结对连接。比如，杭州市和绍兴市解救衢州市，宁波、湖州、嘉兴共同解救丽水。现在，浙江全省照旧有78个这样的飞地，山的一方叫“飞出地”，海的一方则叫作念“飞入地”。　　在模式上，如今，浙江探索生产业、科创、消薄三大主要“飞地”模式。

“产业飞地”以先进制造业为主，由浙江省统筹安排，由浙江省大湾区新区、省级高能级平台等连接产业发展平台，为山区26县提供一块不小于1平方公里的地皮，“飞地”的建立用地辩论由飞出地给予保险。　　“科创飞地”通常是饱读舞飞出地和飞入地开展聚首建立，入驻企业以科技初创型企业为主，孵化在飞入地，产业化在飞出地。

“消薄飞地”顾名想义，即是放手薄弱村。导向更为明确，即是要壮大飞出地的村集体经济，促进农民增收，它主要以发展物业经济、楼宇经济等快速奏凯步地为主。

“飞地经济”给浙江经济薄弱地区运输了起源流水，接下来如何让它们继续发展壮大，浙江也有我方的倡导。　　经济薄弱村三年特出追逐 如何作念到？　　杭州市余杭区的永安村，也曾是一个经济薄弱村。可是短短两年多，永安村的村集体规划性收入由2019年的73万元提高到2022年的505万元，农田每亩收益从555元提高到了5800元。这些变化，与一个东谈主密切连接，即是这两年村里新上任的“CEO”。村子里的CEO是作念什么的，他若何让村子三年间产生这样大的变化？一齐去意识这位乡村CEO——刘松。

余杭区余杭街谈永安村乡村奇迹司理东谈主 刘松：我叫刘松，来自安徽芜湖，在浙江大学学的是农业技术捏行专科，我但愿把我的专科常识用在乡村，为乡村振兴作念孝顺。　　乡村里为什么会有CEO？这来自于杭州市余杭区的一项立异举措。

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在浙江的乡村，频年来虽成立了不少为助推村集体经济发展壮大和农民增收的强村公司。可是许多村干部并不擅长规划，强村公司也大开不了阛阓。余杭区就运行广发豪杰帖，为农村招聘奇迹司理东谈主，但愿这些规划性的东谈主才能助力乡村集体经济，富民强村。　　余杭区余杭街谈永安村党委布告 张水宝：以前咱们村在余杭街谈村集体收入是垫底的，唯有28.5万元。

苦求招聘的皆是像永安村这样的经济薄弱村，张水宝说他心里想的是，照旧垫底了，干脆就试试外来的头陀能弗成念好经。就这样，2020年10月，来自安徽的浙江大学高材生刘松，凭着此前多年的农居品企业运营训戒，奏凯应聘，当上了永安村第一任CEO。那时永安村集体经济收入在余杭街谈排行倒数第一，村里除了种地，果真莫得别的经济收入。　　余杭区余杭街谈永安村乡村奇迹司理东谈主 刘松：种粮概述老本的话在2200元每亩，概述收入是2755元每亩，这样的话一亩地的收益内容上唯有555元。像咱们这个地方因为有97%皆是历久基本农田保护的，这个很地面制约了咱们开展其他的多种规划。　　永安村的地只可种粮若何办？产业单一若何办？

刘松结合村里内容情况和当下东谈主们可爱的绿色生涯方式，让城里东谈主和企业来认种地皮。村里提供种养干事，产出的大米以及滋生品皆归用户所有，用户通过小技艺就能随时看到我方稻田的孕育情况。为了扩大影响力，刘松还特等搞了一个“开镰节”。2021年开镰节本日，有4万多名搭客来到永安村，800多亩认种田本日就被认种一空。

刘松再次算了一笔账，永安村每亩地的概述收入从畴前单纯卖食粮的2755元提高到了8000元。刨去种粮老本，农田每亩收益从555元提高到了5800元，村集体规划性收入由2019年的73万元提高到2022年的505万元。短短两年多，永安村从余杭街谈的倒数第一变成了正数第一。　　余杭区余杭街谈永安村乡村奇迹司理东谈主 刘松：这个地方是原本的灌溉水源地，咱们即是作念了一些微改进，摆布的环境作念了打造以后，咱们把它作念成小的露营地，眩惑亲子家庭。这个有两个平允，一个是他们给咱们阵势费、经营费包括举止筹商费，这些皆进了村集体的账户，不错为村集体增收。第二个是他们到这里来之后，吃饭各方面的破钞皆在咱们的农家乐内部了，吃一顿饭，走的时候买点土特产带且归，这个即是村民的增收。

看到我方家乡的变化，这些年，永安村在外打工的年青东谈主陆继续续回到村里。有办研学班的，有开起农家乐、民宿的，也有把村里的非遗工夫重拾起来，作念起非遗工坊的。如今的永安村，越来越多的新业态在这里发芽。

永安村的奏凯，让余杭街谈其他七个村看到了这种运营模式的平允。为了终了八个村抱团发展，余杭街谈让永安村牵头成立一家强镇公司。刘松也从强村公司CEO变成了强镇公司CEO。强村公司的主干们也纷纷到其他村子下车开始，刘松给他们起了一个愈加诗意的名字——“乡村造梦师”。　　余杭区余杭街谈永安村乡村奇迹司理东谈主 刘松：其实咱们国度不单是有一个永安，寰球有宽敞个永安，皆需要有才气、有想法、有设想的年青东谈主过来，通过你们跟乡村的双向奔赴，终了你的盼愿，终了乡村的发展。

内行解读：如何看浙江在“共同”上作念的奋勉？

浙江在鞭策城乡区域和洽发展、探索共同浊富的程度当中威尼斯棋牌2299正版，给咱们什么样的启示？中共中央党校（国度行政学院）副训导郝栋先生带来解读。